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《統計執法證管理辦法》(新)
来源:国家局网站发布时间:2019-12-5 浏览次数: 2254 次 [字体: 打印本稿 關閉] 分享到:

國家統計局關于修改《統計執法證管理辦法》的決定

(國家統計局令第29號)

國家統計局辦公室國家統計局令

29

  《國家統計局關于修改〈統計執法證管理辦法〉的決定》已經20191114日國家統計局第1次局務會議討論通過,現予公布,自公布之日起施行。

                                                                                            局長  甯吉喆

                                                                                         20191126

 

國家統計局關于修改《統計執法證管理辦法》的決定

  國家統計局決定對《統計執法證管理辦法》作如下修改:

  一、在第六條增加一款,作爲第四款:“國家對執法證制式有特殊規定的,從其規定。”

  二、將第八條第一款第三項修改爲:“具備3年以上統計工作經驗,或者具有法律專業本科以上學曆且具備1年以上統計工作經驗,或者在統計法治機構工作1年以上”。

  三、將第九條修改爲:“有以下情形的人員不予頒發統計執法證:

  (一)3年內年度考核結果有不稱職等次;……

  (四)因違反紀律受到黨紀政務嚴重處分並在處分影響期。”

  四、刪除第十七條第三款和第四款,將第一款修改爲:“國家統計局統計執法監督局負責制定統計執法人員資格考試大綱,建立考試題庫。”

  五、刪除第二十條。

  六、刪除第二十六條第三款,將第二款修改爲:“統計執法證遺失、被盜或者毀損的,持證人員應當及時報告所在單位,由所在單位按申請程序向原發證機關申請補辦。持證人員所在單位和發證機關應當及時將遺失、被盜、毀損的統計執法證公告作廢。”

  七、在第三十二條增加一項,作爲第(八)項:“……

  (八)拒絕、阻礙統計執法檢查,包庇、縱容統計違法行爲;……”

  將原第(八)項修改爲:“……(九)受到黨紀政務處分;……”

  八、將第三十四條修改爲:“違反本辦法,擅自制作、發放統計執法證的,由國家統計局責令改正,予以警告,可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關或者紀檢監察機關依照有關規定予以處分。”

  本決定自公布之日起施行。

《統計執法證管理辦法》根據本決定作相應修改,重新公布。

 

 

統計執法證管理辦法

      2017626日國家統計局令第20號公布  根據

20191114日《國家統計局關于修改〈統計執法證

管理辦法〉的決定》修訂)

第一章 總 則

  第一条 为保障统计执法工作顺利进行,规范统计执法证的颁发和管理工作,根據《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关法律法規,制定本办法。

  第二條 統計執法證的申請、印制、核發、使用和監督管理適用本辦法。

  第三條 統計執法證是統計執法人員依法從事統計執法活動時證明其身份的有效證件,是履行統計行政執法職責的憑證。

  第四條 從事統計執法工作的人員應當持有統計執法證。未取得統計執法證的,不得從事統計執法工作。

  統計執法人員依法開展統計執法工作時,應當主動向統計檢查對象出示統計執法證。

  第五條 國家統計局負責全國統計執法證的頒發和管理工作。

  省級統計機構負責本地區、本系統統計執法證的申請、審核、管理工作。

  第六條 統計執法證由專用皮夾和內卡組成。

  皮夾爲橫式黑色皮質,外部正面上部镂刻“中華人民共和國”字樣、中間镂刻國徽圖案、底部镂刻“統計執法證”字樣,背面中部镂刻國家統計局標志、底部镂刻“國家統計局頒發”字樣;內部放置內卡。

统计执法证内卡左侧为防伪塑封卡,标明“中华人民共和国统计执法证”字样和执法证號、持证人姓名、性别、照片、所在单位、发证机关、有效期限以及国家统计局印章,右侧为纸质卡片,标明执法人员职责、权限和监督电话。

國家對執法證制式有特殊規定的,從其規定。

第二章 證件取得與核發

  第七條 取得統計執法證,應當符合下列條件:

  (一)理想信念堅定,堅決執行組織決定;

  (二)堅持原則,作風正派,忠于職守,遵紀守法;

  (三)具備必要的法律知识,熟练掌握统计法律法規规章和相关行政法律法規的内容;

  (四)具備必要的統計業務知識,熟悉統計調查制度的主要內容;

  (五)熟練掌握統計執法流程和紀律規定;

  (六)法律、行政法規和規章規定的其他條件。

  第八條 取得統計執法證,應當具備下列資格:

  (一)縣級以上人民政府統計機構中的公務員或者參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,且擬從事統計執法工作;

  (二)具有大專以上學曆;

  (三)具備3年以上統計工作經驗,或者具有法律專業本科以上學曆且具備1年以上統計工作經驗,或者在統計法治機構工作1年以上;

  (四)參加省級以上統計機構組織的統計執法培訓,並且通過統計執法人員資格考試。

  第九條 有以下情形的人員不予頒發統計執法證:

  (一)3年內年度考核結果有不稱職等次;

  (二)在統計工作中有違法記錄;

  (三)因违反统计法律法規被处分;

   (四)因違反紀律受到黨紀政務嚴重處分並在處分影響期。  

第十條 省級、市級、縣級統計機構申請統計執法證,應當向省級以上統計執法機構提交擬頒發統計執法證人員的下列材料:

  (一)統計執法證申請表;

  (二)幹部任免表;

  (三)學曆證書複印件;

  (四)所在統計機構關于學曆、編制、職務、年度考核結果的證明材料;

  (五)所在統計機構關于法律知識、統計業務知識、執法能力水平和無本辦法第九條所列情形的證明材料。

  第十一條 統計機構對擬頒發統計執法證的人員應當依據本辦法第七條、第八條、第九條規定進行初步審查。對符合條件和資格的,統計機構按照會議制度規定集體研究確定擬頒發統計執法證的人員名單,在《統計執法證申請表》相應欄目簽署審查意見並加蓋單位公章,報送省級統計機構審核。

  第十二條 省級統計執法機構收到《統計執法證申請表》後,按照本辦法規定進行審核,對符合條件和資格的,提交省級統計機構按照會議制度規定集體研究確定擬頒發統計執法證人員,並報國家統計局統計執法監督局審定,由國家統計局頒發統計執法證。

  第十三條 國家統計局各單位申請統計執法證的,由司級機構依據本辦法第七條、第八條、第九條規定對擬頒發統計執法證人員進行審核,對符合條件和資格的,在《統計執法證申請表》相應欄目簽署審核意見並加蓋單位公章,報送統計執法監督局。統計執法監督局按照本辦法規定進行審核並集體研究確定擬頒發統計執法證的人員名單,報國家統計局領導審定。

第三章 統計執法培訓和考試

  第十四條 國家統計局負責組織編制全國統計執法人員培訓規劃,制定培訓大綱。

  省級以上統計機構按照培訓規劃,組織開展統計執法人員崗位培訓。

  第十五条 统计执法岗位培训分为资格培训和在岗培训,培训内容包括统计法律法規规章、相关行政法律法規、政策理论、统计专业知识、现场执法实务、党纪党规和工作制度等。

  第十六條 統計執法崗位培訓師資應當是國家統計局、省級統計機構、國家統計局執法骨幹人才庫中的統計法治工作者、統計業務骨幹,法律專家,具有豐富執法經驗、熟練執法技能的人員。

第十七條 國家統計局統計執法監督局負責制定統計執法人員資格考試大綱,建立考試題庫。

省級以上統計機構按照考試大綱,負責組織本地區、本系統統計執法人員依據國家統計局統計執法監督局提供的試題進行資格考試,實行統一命題、統一制卷、統一閱卷。

  第十八条 统计执法人员资格考试包括法律基础知识、统计法律法規、相关法律法規、统计执法专业知识和其他相关知识。

第十九條 省級以上統計機構應當嚴格按照國家統計局的規定,組織實施資格考試,確保參考人員嚴格遵守考場紀律。

第二十條 省級以上統計機構應當免費組織開展統計執法人員崗位培訓和資格考試。

第四章 證件管理和使用

  第二十一條 省級以上統計機構應當加強對持證人員的管理,建立統計執法證數據庫並實行動態管理。

  省級統計機構應當定期將本地區、本系統統計執法證使用情況報送國家統計局備案。

  第二十二条 省级以上统计机构应当通过政府网站向社会公布统计执法证的持有人姓名和所在单位、执法证號等信息,供社会公众查询。

  第二十三条 统计执法证由国家统计局统一印制,实行全国统一编號。

  統計執法證由國家統計局統一核發。統計執法證自核發之日起,5年內有效。有效期屆滿的,應當依據本辦法重新申請統計執法證。

  第二十四條 統計執法證限于持證人員從事統計執法工作使用。

  持證人員應當依照法定職權使用統計執法證,不得塗改、複制、轉借、抵押、贈送、買賣或者故意毀損,不得使用統計執法證進行非統計執法活動。

  第二十五條 持證人員應當妥善保管統計執法證,防止遺失、被盜或者毀損。

  統計執法證遺失、被盜或者毀損的,持證人員應當及時報告所在單位,由所在單位按申請程序向原發證機關申請補辦。持證人員所在單位和發證機關應當及時將遺失、被盜、毀損的統計執法證公告作廢。

  第二十六條 持證人員有下列情況之一的,由所在單位收回其統計執法證並經省級統計機構審核後交發證機關注銷:

  (一)退休;

  (二)辭職、被辭退;

  (三)不再從事統計執法工作;

  (四)統計執法證有效期屆滿;

  (五)因其他原因應當收回。

第五章 監督檢查

  第二十七條 國家統計局對統計執法證的申請、核發、管理和使用工作進行監督檢查。

  省級人民政府統計機構、國家統計局調查總隊應當對本地區、本系統持證人員使用統計執法證的情況進行監督檢查。

  第二十八條 建立統計執法證管理工作考核制度。國家統計局定期組織開展統計執法證管理工作抽查,每年對省級統計機構管理統計執法證工作情況進行考核。

  第二十九條 建立統計執法證人員抽查制度。國家統計局不定期抽取部分統計執法證持有人員,對資格考試試題範圍內容進行複查。

第六章 法律責任

  第三十條 持證人員有下列情形之一的,由省級以上統計機構批評教育,責令改正,可以暫扣其統計執法證:

  (一)超越法定權限執法或者違反法定程序執法,未造成嚴重後果;

  (二)將統計執法證用于非統計執法活動,未造成嚴重後果;

  (三)涉嫌違紀違法被立案審查,尚未做出結論;

  (四)其他原因應當暫扣。

  第三十一條 持證人員有下列情形之一的,由省級以上統計機構收繳其統計執法證:

  (一)超越法定權限執法或者違反法定程序執法,造成嚴重後果;

  (二)將統計執法證用于非統計執法活動,造成嚴重後果;

  (三)塗改、複制、轉借、抵押、贈送、買賣或者故意毀損統計執法證;

  (四)利用職務上的便利,索取收受他人財物、收繳罰款據爲己有或者進行其他違法活動;

  (五)有徇私舞弊、玩忽職守等渎職行爲;

(六)年度考核結果不稱職;

(七)受到行政拘留處罰、刑事拘留或者判處刑罰;

(八)拒絕、阻礙統計執法檢查,包庇、縱容統計違法行爲;

  (九)受到黨紀政務處分;

  (十)其他應當收繳統計執法證的情形。

  第三十二條 任何單位違反本辦法規定,僞造、變造或者冒用統計執法證的,由國家統計局或者省級統計機構責令改正,予以警告,可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關或者紀檢監察機關依照有關規定予以處分。

第三十三條 違反本辦法,擅自制作、發放統計執法證的,由國家統計局責令改正,予以警告,可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關或者紀檢監察機關依照有關規定予以處分。

第三十四條 違反本辦法規定,構成違反治安管理行爲的,依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

  第三十五條 本辦法自公布之日起施行。

 


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